印染及染料生產(chǎn)污染嚴(yán)重,我國(guó)多地曾大規(guī)模關(guān)停印染企業(yè)。全國(guó)人大代表、浙江龍盛集團(tuán)股份有限公司技術(shù)中心副主任歐其說(shuō),隨著環(huán)保執(zhí)法力度加強(qiáng),一些未經(jīng)技術(shù)提升的染料行業(yè)出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移”,自東向西、自南向北、自城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村,不斷延伸。
“一些地區(qū)以有‘區(qū)域環(huán)保排放優(yōu)勢(shì)’為吸引力,大肆承接從較發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰出來(lái)的重污染化工企業(yè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的環(huán)境污染事件正在不斷爆發(fā)。”歐其舉例說(shuō),被高度重視的騰格里沙漠污染案,在被曝光前,騰格里沙漠南緣集中了“染料中間體”的幾乎所有產(chǎn)能。
除“產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移”問(wèn)題,歐其說(shuō),一些企業(yè)為牟取巨額利潤(rùn),絞盡腦汁逃避環(huán)保執(zhí)法,以“游擊化工廠”方式存在,一有檢查就停產(chǎn)限產(chǎn),風(fēng)聲一過(guò)就開(kāi)足馬力生產(chǎn),嚴(yán)重干擾市場(chǎng),形成劣幣驅(qū)逐良幣的局面。
為解決污染“大轉(zhuǎn)移”和“游擊化工廠”問(wèn)題,歐其建議地方政府應(yīng)把“招商引資”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;招商選資”,建立產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境評(píng)價(jià)體系,算好生態(tài)賬。確保引入產(chǎn)業(yè)不但符合生態(tài)要求,還能服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。
“加強(qiáng)染料行業(yè)環(huán)境監(jiān)察,關(guān)鍵在于加強(qiáng)環(huán)保精準(zhǔn)執(zhí)法,堅(jiān)決打擊擾亂行業(yè)秩序、污染環(huán)境的‘低小散’企業(yè),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及綠色消費(fèi)引導(dǎo)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”歐其表示,需要提高企業(yè)環(huán)境信息披露的透明度,建立失信企業(yè)名單。定期公布污染超標(biāo)、非法偷排等失信企業(yè)名單,移送證監(jiān)會(huì)、人民銀行、工商局等多部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒,提高違法成本。
歐其還建議,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保新技術(shù)研發(fā)及投入,樹(shù)立行業(yè)環(huán)保標(biāo)桿企業(yè),強(qiáng)化綠色工藝在行業(yè)中推廣等;建立綠色消費(fèi)法律和政策導(dǎo)向,讓公眾根據(jù)環(huán)境信息披露自覺(jué)選擇高效、環(huán)保產(chǎn)品;引導(dǎo)企業(yè)把提供更多優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品作為主攻方向等。
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